Mesdames et Messieurs les députés ,

La Nation s' est prononcée . Elle m' a confié un nouveau mandat . J' ai nommé le Gouvernement de la France . L' Assemblée nationale a été élue . Une politique nouvelle a commencé d' être appliquée .

L' action est engagée .

Nos compatriotes ont exprimé leur exigence de liberté , de dialogue , et de respect . Ils ont dit leur besoin d' un Etat efficace pour lutter contre la violence , le chômage , et la précarité . Ils ont manifesté leur volonté de retrouver les chemins de la croissance , de l' emploi et de la puissance économique .

Ils se sont dressés pour défendre les valeurs de la République . Au nom des droits de l' Homme , la jeunesse s' est rassemblée . Avec elle , c' est toute la Nation qui a lancé un appel à la vigilance et à l' engagement . Cet appel a été et sera entendu . J' en suis le garant .

Réunis en session extraordinaire par la nécessité et l' urgence de l' action , il vous revient de donner sans délai force de loi à la volonté nationale .

Chacun connaît aujourd'hui la situation de la France , qui doit être regardée avec lucidité et détermination .

Notre pays n' a pas le choix de rester immobile dans un monde en mouvement , dynamique , mais aussi instable .

Au sursaut démocratique des Français doit répondre un véritable sursaut politique pour rendre à l' action publique sa force et son efficacité .

Tel est mon devoir aujourd'hui , tel est le devoir du Gouvernement , tel est notre devoir à tous . Ce sursaut de la volonté politique , il vous appartient , vous aussi , de l' incarner au service de la France et des Français .

Dès le milieu de l' été , vous aurez adopté des textes essentiels pour renforcer l' autorité de l' Etat , garantir la sécurité des Français , restaurer la compétitivité de la France et assurer la solidarité nationale .

Notre démocratie a le devoir de se rendre plus proche des attentes des Français . C' est ainsi que l' abstention reculera . Les institutions de la République sont un bien précieux . C' est en les faisant vivre au service de tous que chacun de nos concitoyens ressentira le besoin de participer par son vote aux grands choix de la Nation .

Le contrat passé avec les Français implique une exigence de résultats . Du respect de cette exigence dépendra leur confiance .

Chaque année , avant la fin de la session ordinaire , le Gouvernement rendra compte de la mise en œuvre des engagements pris devant le pays , annoncera les étapes suivantes de son action , engagera sa responsabilité devant l' Assemblée nationale et sollicitera l' approbation par le Sénat d' une déclaration de politique générale .

En démocratie , le Gouvernement doit pouvoir s' appuyer sur une majorité cohérente et stable . Ce sera désormais le cas . Mais une démocratie apaisée doit aussi faire toute sa place à l' opposition . Je serai attentif au respect de cet impératif qui est au cœur du dialogue républicain .

Les exigences de l' action au service de l' intérêt national seront lourdes , les obstacles à franchir seront nombreux . Mais je sais que chacun d' entre vous a conscience de l' ampleur et de la difficulté de la tâche .

Garantir la sécurité des personnes et des biens , protéger nos concitoyens contre les atteintes croissantes portées à l' environnement , prévenir les risques alimentaires et les dangers industriels .

Préserver et consolider notre protection sociale . Assurer l' avenir des retraites . Donner un nouveau souffle à notre système de santé .

Protéger les plus faibles , faire reculer le chômage , combattre la pauvreté et l' exclusion , lutter résolument contre les discriminations qui contredisent tout ce qui fait la force de l' idéal français .

Permettre aux Français de travailler et d' entreprendre sans entrave , de réaliser leurs projets , de réussir , de profiter des fruits de leurs efforts . Ouvrir ainsi à la France un nouvel espace de création , d' activité , de croissance et d' emploi .

Enfin , redonner toute sa force et sa réalité au principe d' égalité des chances . Faire le pari de l' intelligence , perfectionner notre système éducatif , combattre l' illettrisme , faire reculer l' échec scolaire , organiser la formation tout au long de la vie .

Depuis deux mois , le Gouvernement de Jean-Pierre Raffarin agit sans relâche . Demain , il s' assurera de votre confiance pour poursuivre l' action engagée au service des Français .

Un profond changement est nécessaire dans les méthodes de l' action publique .

L' exigence de la responsabilité doit se traduire par le renforcement des pouvoirs de contrôle du Parlement . Dans le prolongement direct des principes consacrés par la Déclaration des droits de l' Homme et du citoyen , je souhaite que le Parlement se donne désormais réellement les moyens d' évaluer l' action publique . Ceux qui votent la loi doivent pouvoir s' assurer de sa bonne application par le Gouvernement et l' administration . La représentation nationale n' épuise pas sa mission au service de la volonté générale quand elle a énoncé le droit .

Le moment est venu par ailleurs de reprendre la longue marche , si souvent contrariée , vers la décentralisation , pour mettre en place une nouvelle architecture des pouvoirs . Les décisions intéressant nos concitoyens devront désormais être prises au niveau le plus proche des réalités .

J' appelle à un grand débat national sur les libertés et les responsabilités locales . Je souhaite une réforme profonde du Titre XII de notre Constitution qui traite des rapports de l' Etat et des collectivités locales , en métropole comme outre mer .

Nous devons également inscrire dans notre pratique et notre droit la priorité donnée au dialogue social . Les partenaires sociaux seront systématiquement invités à négocier sur les grandes réformes qui intéressent les relations du travail , avant toute initiative législative du Gouvernement .

La loi doit fixer un cadre et des règles essentielles , en veillant à la simplicité de leur application . Mais il faut désormais que notre droit fasse toute leur place au contrat et à la liberté individuelle .

Enfin , trop longtemps différée , la réforme de l' Etat s' impose aujourd'hui comme un impératif majeur .

L' administration et les services publics doivent accélérer leurs efforts de modernisation , réformer leurs habitudes , pour que l' Etat soit plus efficace , que ses procédures soient plus souples et que la qualité du service rendu aux Français réponde pleinement aux exigences de nos compatriotes .

Une démocratie apaisée , une cohésion nationale renforcée , un dynamisme économique retrouvé , une capacité de défense confortée , donneront à notre pays les moyens de participer davantage aux progrès de l' Union européenne et de s' engager plus encore pour nos idéaux universels , pour la maîtrise de la mondialisation , pour la solidarité avec les pays pauvres et pour la sauvegarde de notre planète .

Fidèle à sa vocation , la France œuvrera avec détermination à l' apaisement des tensions dans un monde trop souvent injuste et brutal , ainsi qu' au rapprochement des peuples , au dialogue des cultures et à la paix .

Mesdames et Messieurs les députés ,

La politique de la France doit être portée par une grande ambition nationale . Une ambition partagée .

Une ambition à la mesure des attentes qu' expriment nos compatriotes . Une ambition digne de notre peuple et de son histoire .

Respectueux du mandat que les Français m' ont donné , je serai respectueux des prérogatives qui sont les vôtres .

Garant de l' unité nationale , j' entends être le gardien vigilant d' une exigence : celle de l' efficacité d' une action publique que je veux attentive aux besoins de toutes et de tous .

Que chacun , ayant mesuré sa responsabilité , accomplisse sa mission au service du Peuple français !

Vive la République ! Vive la France !