Pour la France , l' année qui finit a été , en somme , favorable . Par contraste avec d' autres temps qui furent cruels et agités et en dépit des annonces alarmantes de partisans inassouvis , nous n' avons pas , en la saluant , à évoquer de catastrophes . Au contraire ! Certes , ne nous vantons pas ! Mais ne soyons pas non plus injustes envers nous-mêmes . Car le bilan est positif . Pendant ces 12 mois , la France a continué de monter .

En 1963 , notre population s' est augmentée de presque 600000 âmes . Il nous est né environ 900000 bébés . La proportion croissante des jeunes devant progressivement accélérer le mouvement , on peut penser que , parmi les enfants qui sont venus récemment au monde , beaucoup verront un jour une France de 100000000 d' habitants . En 1963 , le revenu de la nation a progressé de plus de 5 pour 100 et , une fois prélevé sur le total ce que nous devions investir , celui de chaque Français en moyenne de 4 pour 100 . Jamais nous n' avons ni produit ni gagné autant .

Comme il nous faut évidemment plus de maisons et plus d' écoles , à mesure que nous sommes plus nombreux , que notre industrie grandissante attire plus de gens vers les villes , que pour démultiplier les chances et élargir le champ des valeurs nous avons à instruire plus d' élèves , plus longtemps et plus complètement , 325000 logements ont été construits en 1963 et 520000 places nouvelles assurées dans les établissements de l' enseignement public . Naguère , quand donc en fîmes -nous autant ?

Il va de soi que ce grand essor démographique , économique et scolaire exige que l' ordre soit maintenu et affermi en ce qui concerne le budget , le crédit , les prix , la monnaie . En 1963 , le nécessaire a été fait .

Tandis que s' accroissent nos moyens , nous avançons dans le domaine social . L' année écoulée a vu , notamment , améliorer toutes les rémunérations ; réaliser le reclassement de 200000 chefs de famille rapatriés d' Algérie ; créer le Fonds national de l' emploi pour garantir les travailleurs contre les à-coups qu' entraîne l' évolution de notre économie ; mettre en place le Fonds d' action sociale en faveur de l' agriculture ; majorer notablement les pensions , allocations , assurances , attribuées au personnes âgées ; organiser pour la première fois une libre consultation des représentations qualifiées sur le sujet capital d' une politique des revenus destinée à répartir entre les diverses catégories de producteurs les fruits de l' expansion qui est leur œuvre .

Bien entendu , ce développement et ce progrès n' eussent pas été possibles si nous en étions revenus aux crises et à l' impuissance du régime d' autrefois . Mais le fonctionnement des pouvoirs publics , gouvernement et parlement , tel qu' il est réglé par notre Constitution , tel qu' il est appliqué , tel qu' il a été confirmé l' année dernière par la nation , permet à l' Etat de vouloir et d' agir . Au milieu de tant de pays en proie aux troubles , aux secousses , aux incertitudes , la République française apparaît comme l' exemple même de la stabilité politique . On n' avait jamais vu cela !

Notre position dans le monde se ressent naturellement de cette situation intérieure . C' est un fait qu' entre le premier janvier et le 31 décembre nous n' avons pas eu à tirer un seul coup de canon , ce qui n' était pas arrivé en l' espace d' un quart de siècle . C' est un fait que , tout en réduisant de moitié la durée du service militaire , nous sommes , par la création de nos premières armes atomiques et la modernisation de nos forces , en train de reprendre en main notre destin , qui était passé , depuis 1940 , à la discrétion des autres . C' est un fait qu' en tentant d' établir sur une base nouvelle nos rapports avec l' Allemagne , puis en nous appliquant à faire en sorte que la Communauté économique européenne fût réellement une communauté et réellement européenne , qu' elle englobât l' agriculture comme inclut l' industrie , qu' elle ne se laissât ni dissoudre par l' admission d' un nouveau membre qui ne pouvait se plier aux règles , ni annexer au système existant outre-Atlantique , nous avons largement aidé à bâtir le Marché commun et , par là , à dégager la voie qui mène à l' Europe unie .

C' est un fait , qu' à l' égard de tous les Etats de la terre et , en particulier , de ceux qui viennent de naître , y compris maintenant l' Algérie , nous avons mené cette année une politique pratique et objective , mais aussi humaine et généreuse , où chacun connaît désormais que la France sait ce qu' elle doit aux autres dès lors qu' ils savent ce qui lui est dû .

Ces résultats , pour bons qu' ils soient , ne nous cachent pas ce qui reste à faire . D'ailleurs , tout en vivant au présent , c' est pour l' avenir que nous travaillons . Mais après une période mêlée de drame et de médiocrité , qui détermina tant de gens à tenir notre patrie pour vouée à l' effacement , voici qu' on s' est repris partout à en attendre de grandes entreprises . C' est pourquoi , malgré les doutes , les aigreurs et les invectives de ceux qui , chez nous et ailleurs , trouvaient naguère leur intérêt ou cherchaient leur délectation dans la décadence française , il s' est levé du fond de notre peuple l' allègre sentiment qu' en somme être la France cela vaut la peine !

En 1964 , nous allons donc poursuivre notre développement moderne dont dépendent notre puissance et notre prospérité . Le quatrième plan sera exécuté et le cinquième établi . Qu' il s' agisse de la répartition du surplus du revenu national entre un niveau de vie plus élevé et les investissements nécessaires ; ou bien de l' activité et du rendement de l' industrie , de l' agriculture , du commerce ; ou bien de l' action publique pour la recherche scientifique et technique , l' énergie , la construction , l' armement , les transports , les communications , les sports ; ou bien du rayonnement de notre pensée , de nos arts , de nos lettres , comme aussi du renouveau des marques de notre histoire ,-soit dit en passant : qu' il est beau notre vieux Paris rajeuni ! -ou bien de la mise en œuvre d' une administration répondant mieux aux vastes changements qui se produisent sur place , avant tout dans l' agglomération entourant la capitale ; ou bien de l' aménagement de l' ensemble du territoire et de chacune de ses régions ; ou bien de l' adaptation de l' éducation nationale aux conditions de notre époque et au flot montant des disciples , nous continuerons d' avancer dans la voie que nous avons prise .

Il en sera de même de notre action au dehors . La France , parce qu' elle le peut , parce que tout l' y invite , parce qu' elle est la France , doit mener au milieu du monde une politique qui soit mondiale . Au long de l' année qui commence , nous travaillerons donc aux trois grandes tâches qui nous incombent : union de l' Europe , comportant dès que possible une coopération régulière et organisée de l' Allemagne , de l' Italie , de la Hollande , de la Belgique , du Luxembourg et de la France , dans les domaines de la politique , de la défense et de la culture , comme cela va être le cas dans celui de l' économie ; progrès des pays en voie de développement , avant tout de ceux qui , en Afrique , sont déjà liés à nous par des accords particuliers et de ceux qui le seront sur ce même continent ou sur d' autres ; enfin , contribution au maintien de la paix .

Quant à cet objectif là , des conditions s' imposent à nous . Il faut , d'abord , que nous poursuivions l' effort qui doit nous doter d' un armement thermonucléaire , le seul dont la puissance soit adéquate à la menace d' une agression et le seul , par conséquent , qui nous permette l' indépendance . Il faut ensuite que nous aidions notre Europe occidentale , dès lors qu' elle sera unie , à pratiquer avec l' Amérique une entente , politique , économique et stratégique , véritablement concertée .

Il faut , enfin , que , sans céder aux illusions dont se bercent les faibles , mais sans perdre l' espoir que la liberté et la dignité des hommes finiront par l' emporter partout , nous envisagions le jour où , peut-être , à Varsovie , à Prague , à Pankow , à Budapest , à Bucarest , à Sofia , à Belgrade , à Tirana , à Moscou , le régime totalitaire communiste , qui parvient encore à contraindre des peuples enfermés , en viendraient peu à peu à une évolution conciliable avec notre propre transformation . Alors , seraient ouvertes à l' Europe tout entière des perspectives à la mesure de ses ressources et de ses capacités .

Françaises , Français ! C' est en toute sérénité que je souhaite à chacun et à chacune d' entre vous une bonne et heureuse année 1964 . Et , puisqu'en raison de notre histoire aussi bien que de mes fonctions , j' ai l' honneur et la charge de parler en notre nom à tous , j' offre à la France , cette fois encore , les vœux très ardents et très confiants de ses enfants .

Vive la république !

Vive la France !